Você disse: "O maestro é escolhido em cada caso, em cada empreendimento, pela comissão que for organizada para coordenar os esforços". Esta eficácia é resultado de uma supervisão, de uma hierarquia, de um governo. Você concorda que é preciso supervisão. Supervisão é governo.

É preciso supervisão, mas supervisão não é governo. Governo é uma instituição estabelecida com componentes definidos por mandato. Supervisão é uma situação efêmera, isto é, existente enquanto algo estiver sendo conduzido. Sem que supervisores sejam estabelecidos de modo permanente. Além do mais, governo também implica em mando impositivo, enquanto supervisão é sujeita à concordância dos supervisionados.